檢察官偵查終結為不起訴處分,其性質為「公訴權」之未行使,非如「司法權」係確定判決為強,二者輕重失衡,就維護治安而言,不無可議。該不起訴處分有何瑕疵,原移送機關知之最稔,關係最切,爰參考檢肅流氓條例,社會秩序維護法之規定,建議增訂「外部制衡機制」時增列原移送之司法警察機關。

【「議題二—一㈠提案五—㈣強化制衡檢察官不起訴之機制」之書面意見】