最高法院設計之藍圖,是以第一審為事實審中心,第二審採事後審查審,第三審是嚴格法律審。因為只有在第一審於證據量豐、質不變時,最能發見真實,故第一審是最重要的事實審。但我們所設計的「卷證不併送」制度,並非亦不可能立即實施,而是要等到檢方人力、資源及必備之知識、技術等充實後,才可以實施。簡言之,第一審要採微罪不舉,明案速辦(聲請簡易判決)、疑(重大)案慎斷之政策,僅就較少量之繁雜及重大刑案,正式起訴,卷證不併送,由檢察官、被告及其辯護人行透明化之交互詰問及言詞辯論,使被告心服口服。到第二審以後,不是目前的覆審制,以免一審卸責,推給二審。到了第三審,嚴格限制其事務管轄範圍,使量少質精。這是我們理想的藍圖,希望我們能達到那境界。

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