草案規定分組召集人指派一名,這可以呼應第二次籌備委員會議的討論,當時高委員茹萍與許委員玉秀建議引進NGO人員,分組會議就是引進NGO人員的時候,每個分組會有一名NGO人員擔任幕僚,分組召集人可以請幕僚小組幫忙安排。