第二十六與第二十八點規定是關鍵。第二十六點規定「全體出席成員無異議者,列為共同意見;經三分之二以上出席成員同意者,列為多數意見;以上兩者皆列為『獲致結論』。無法獲致三分之二以上出席成員同意者,列為『無法獲致結論』。」第二十八點規定「總結會議應尊重分組會議結論。若有不同意見,總結會議得經三分之二以上出席成員同意,於分組會議結論加註補充或不同意見。」三分之二以上出席成員同意者,列為多數意見,有籌備委員建議要改為二分之一?連同前面的分組會議應有三分之二出席才開會,有籌備委員建議要改為二分之一,請大家討論。