陳副總統、行政院林院長、立法院蘇院長、司法院許院長、考試院伍院長、以及監察院張院長、親民黨宋主席、綠黨瑪達拉・達努巴克主席、時代力量黃主席、民國黨徐主席、瞿副召集人海源瞿老師、兩位黨團的總召─柯總召跟徐總召─還有在現場我們所有的國是會議委員,以及關心司法改革的國人同胞,大家早安、大家好。

今天是司法改革國是會議的總結會議,首先我要向參與司法改革工作的社會各界人士,還有我們很辛苦的政府同仁們說「謝謝你們」。司法改革是全民關注的議題,過去十個月以來,我們以最慎重的態度來推動國是會議。經過六次的籌委會以及五個組別,一共四十場的分組會議,超過上百小時的討論,每一場的會議、每一個結論跟建議,都是國是會議的一部分。除了邀請專家學者來開會,我們也將國是會議拓展到網路上,徵集大眾對司法改革的意見,同時為了落實公開透明、人民參與的承諾,我們也把歷次會議的影像、紀錄跟逐字稿都公布出來。因為各位全心全力的參與,我們有了初步的成果。

第一、我們對司法改革做了詳盡的體檢,將問題一個一個的盤點出來;第二、各位委員也提供了許多的專業跟實務上的寶貴意見,做為未來行政、立法、司法機關落實改革的重要基礎;第三、在討論當中,我們有許多議題上找到了共識,這些共識將會成為我們改革的方向,當然也有一部分的議題即使經過周延的討論,依然沒有達成共識,但是多元的聲音也呈現為嚴肅、專業的對話,這些都是民主的資產。有人問說開這麼多的會議,對司法改革的推動有什麼幫助?我想,不需要懷疑。由於各位委員的督促,司法院、法務部已經加快改革的腳步,提出具體的方案積極的回應社會對於改革的期待。在司法院這邊,法界所期待的一審事實審、二審事後審、三審法律審的金字塔訴訟制度,將逐漸建立起來,這是要強化司法審判的效率,司法院也將陸續開放法庭直播,讓必要的資訊更加透明;還有最重要的是法官的多元晉用、監督和淘汰的機制,未來我們的法官將會更有社會歷練,也有更多元的進修管道,以及更完整評鑑制度來有效提升我們審判的品質。我們清楚這是人民最關切的事情。在法務部方面,對於檢察官評鑑的制度、檢察體系效能等各方面,都有積極提出改革的重點,其中以主任檢察官作為核心的團隊辦案方式,採取共同具名、共同負責的模式,將讓檢察官的辦案更周延、更有公信力,同時推動起訴書的公開也讓大家感受到檢察體系對於透明化的努力。當然在檢察官非常重視的內部改革方面,包括檢察官免兼行政職、推動人事民主化、改善辦案環境等等都回應了第一線的心聲。

最後有關審判制度的改革,我要藉這個機會講幾句話。我了解在這個議題上大家對於參審或者是陪審還有很多不同的見解。分組會議並沒有形成結論,但透過深入的辯論,事實上各位已經達成了一個最關鍵的共識,那就是現在的制度確實不夠完善一定要改,後續的改革也一定讓人民有更多的參與,讓國民法官走進法庭。我相信今天會有委員繼續提出意見,我要請司法院未來推動改革的時候,要持續地聽取大家的想法,改革是政黨輪替最重要的意義,也是我一直在努力推動的工作,不過我深刻的理解,改革從來都不是變魔術,不可能一步到位,在討論的過程當中對於改革的內容、速度有不同的意見,或是對於某些議題社會需要一點時間來理解,這都是民主的常態。上一次的籌委會當中,我們歸納出包括推動人民參與司法制度、強化公開透明的司法、達到專業與中立的司法體系跟監督淘汰不適任的司法人員、以及建立保護兒少的機制在內,一共十二個重點議題,這些重點議題讓社會大眾看到司法改革整體的輪廓,也看見各位努力的成果,今天的總結會議我相信大家還有很多意見,也還會有一些爭辯,理念的推動有賴於決心、相互的說服是一種藝術,既然邀請大家來開會,我們也期待大家能夠暢所欲言、對話溝通,我要再一次強調國是會議不是大拜拜,不會今天開完會就船過水無痕,接下來形成法案的過程當中,我們仍然會諮詢大家的意見,讓司法的改革內容更加的完善、周延,謝謝大家、謝謝。